LA NECESIDAD DE PLANIFICAR FUTUROS EN UN MUNDO EN TRANSICIÓN

DE LAS PRETENDIDAS/VOLUNTARISTAS CERTEZAS DE LOS PLANES NORMATIVOS SECTORIALES A UNA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL ESTRATÉGICA INTEGRADA

Resumo

A presente investigação realiza uma análise, diagnóstico e propostas para um planeamento territorial de natureza estratégica mais adequado, como resposta proactiva aos novos desafios globais. Para tal, foi realizado um estudo detalhado a nível teórico (desde a revisão bibliográfica) e a nível prático (das normas e estilos de planeamento e seus efeitos); com base na experiência contínua do autor em: projetos de investigação nacionais (GOBEFTER I, II e III) e internacionais (ESPON SUPER, ROBUST HORIZON), na organização e participação em conferências e redes internacionais (AESOP, FUNDICOT, RIDOT, REDETEG... ), e na elaboração de diferentes instrumentos de planejamento, regulatórios e estratégicos (planos sub-regionais de TO, Agenda Urbana Valenciana). Com base neste trabalho em curso, foram identificados os principais argumentos sobre o contexto, natureza, condições, resultados e propostas de planeamento territorial que são apresentados no texto. Eles estão organizados em três seções. Na primeira, posiciona-se o planeamento territorial e o seu papel no atual quadro de transição ecológica, e como os instrumentos de planeamento e a sua implementação permitem combinar verdadeiramente o desenvolvimento sustentável com o crescimento económico e a coesão territorial. No segundo, referem-se à sua motivação como alternativa complementar ao planeamento normativo, à sua abordagem, método e âmbito (integral, participativo, flexível, de longo prazo mas em avaliação contínua). A terceira secção apresenta as conclusões e recomendações: um planeamento iterativo que territorialize as políticas de desenvolvimento e preste mais atenção à implementação.